जलवायु परिवर्तन अनुकूलन परियोजना

कृषि पर निर्भर ग्रामीण समुदायों की सतत आजीविका राष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन कोष (NAFCC) के अंतर्गत

पर्यावरण, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और जलवायु परिवर्तन विभाग हिमाचल प्रदेश सरकार

किसान उत्पादक संगठन नेटवर्क

किसान उत्पादक संगठनों (FPOs) के नेटवर्क बनाकर किसानों की आजीविका सुदृढ़ करना।

किसान उत्पादक संगठनों (FPOs) की स्थापना जलवायु परिवर्तन अनुकूलन कार्यक्रमों में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, क्योंकि यह सामूहिक कार्रवाई को बढ़ावा देती है और छोटे तथा सीमांत किसानों की जलवायु जोखिमों के खिलाफ लचीलापन क्षमता को मजबूत करती है। FPOs किसानों को संसाधनों को एकत्रित करने और पैमाने की अर्थव्यवस्था (economies of scale) विकसित करने में सक्षम बनाते हैं, जिससे जलवायु-स्मार्ट कृषि पद्धतियों को अपनाना, अधिक सहनशील फसल किस्मों का विविधीकरण, और सामुदायिक स्तर पर एकीकृत संसाधन प्रबंधन आसान हो जाता है। किसानों को संगठित करके FPOs बेहतर इनपुट, बुनियादी ढांचे और बीमा जैसी वित्तीय सुरक्षा योजनाओं तक पहुंच सुनिश्चित करने में मदद करते हैं, साथ ही जल उपयोगकर्ता संघों और इसी तरह के तंत्रों के माध्यम से सहभागितापूर्ण सिंचाई प्रबंधन और सतत जल उपयोग को भी प्रोत्साहित करते हैं। जलवायु अनुकूलन मार्गों के हिस्से के रूप में, FPOs अनाज भंडारण, सिंचाई अवसंरचना और यंत्रीकृत समाधानों में समय पर निवेश को बढ़ावा देते हैं, जलवायु-अनुकूल उत्पादों के लिए बाजार तक पहुंच को बेहतर बनाते हैं, और सूखा या अत्यधिक वर्षा जैसी स्थानीय संवेदनशीलताओं के आधार पर लक्षित हस्तक्षेपों का समर्थन करते हैं। समग्र रूप से, FPOs के माध्यम से समन्वित प्रयास ज्ञान के आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाते हैं, अनुकूलन तकनीकों को अपनाने को बढ़ावा देते हैं और कृषि समुदायों को जलवायु जोखिमों को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने में सक्षम बनाते हैं, जिससे आजीविका में सुधार और पारिस्थितिकीय स्थिरता दोनों में योगदान होता है। कृषि जिले की अर्थव्यवस्था का मुख्य आधार है और लगभग 80% जनसंख्या मुख्य रूप से कृषि पर निर्भर है। सिरमौर जिला में लगभग 85% छोटे और सीमांत किसान परिवार हैं और उनकी जोतें बहुत छोटी और बिखरी हुई हैं। फसलों की उपज मानक से कम है। प्रमुख खाद्य फसलों को तीन श्रेणियों में बांटा गया है, अर्थात अनाज, दालें और अन्य खाद्य फसलें जैसे मिर्च, अदरक, गन्ना और हल्दी। गैर-खाद्य फसलें दो प्रकार की होती हैं, अर्थात तिलहन और अन्य फसलें जैसे कपास, तंबाकू आदि।

किसान उत्पादक संगठन के गठन का उद्देश्य स्वयं सहायता समूहों और उनके संघों की सामुदायिक संस्थागत संरचना से संगठनात्मक रूप से जुड़ाव स्थापित करना है और छोटे तथा सीमांत किसानों एवं उत्पादकों के लिए मूल्य श्रृंखला (value chains) विकसित करने पर अधिक ध्यान केंद्रित करना है, जिससे सीधे बाजार संपर्क संभव हो सके। परियोजना का लक्ष्य कम से कम तीन FPOs का गठन करना है और इनमें से एक FPO का सक्रिय संचालन मुख्य लक्ष्य है। ग्राम स्तर पर, उत्पादक समूहों का गठन किया जा रहा है, जिसमें संबंधित वस्तु के आधार पर 20 से 100 छोटे किसानों को शामिल किया जा रहा है। ये उत्पादक समूह उत्पादकों के सामूहिक अभिविन्यास और क्षमता निर्माण के लिए प्रभावी मंच के रूप में कार्य करते हैं और पेरेंट प्रोड्यूसर कंपनियों के माध्यम से बैकवर्ड लिंकेज को भी सुगम बनाते हैं। छोटे किसानों को एकत्रीकरण और गुणवत्ता नियंत्रण के लाभों के बारे में जागरूक किया जा रहा है। हर मौसम की शुरुआत में उत्पादन योजना बनाई जा रही है ताकि इनपुट की मांग को एकत्र किया जा सके और संभावित खरीद मात्रा सुनिश्चित की जा सके। ग्राम स्तरीय उत्पादक समूहों को आवश्यक बुनियादी ढांचे और गुणवत्ता नियंत्रण उपकरणों से सुसज्जित किया जा रहा है ताकि वे प्राथमिक एकत्रीकरण केंद्र के रूप में कार्य कर सकें। ये ग्राम स्तरीय उत्पादक समूह, उत्पादक समूहों और FPOs के बीच इंटरफेस के रूप में कार्य करते हैं और प्रशिक्षण, तौल, गुणवत्ता मूल्यांकन तथा दैनिक मूल्य सूचना जैसी सेवाएं प्रदान करते हैं।

FPO गठन प्रक्रिया

संस्था निर्माण की पहली पहल के रूप में, प्रत्येक ब्लॉक में FIGs (Farmer Interest Groups) के गठन का प्रयास किया गया। यह उन किसानों की पहचान से शुरू हुआ जो इस परियोजना का हिस्सा बनने में रुचि रखते थे और बाद में FPOs के सदस्य के रूप में सक्रिय हुए। FIGs का गठन स्थानीय PRI सदस्यों और संबंधित विभाग के अधिकारियों की सहभागिता, विश्वास निर्माण और सामुदायिक जागरूकता, किसानों की पहचान और अंतिम FIGs के गठन के माध्यम से किया गया, ताकि उन्हें किसान उत्पादक संगठनों से जोड़ा जा सके।

FIGs के गठन के बाद, सभी तीन ब्लॉकों में FPOs के गठन की सुविधा प्रक्रिया शुरू की गई। प्रत्येक ब्लॉक में FIGs का क्लस्टरकरण नीचे दी गई मैट्रिक्स में प्रस्तुत किया गया है:

 

FPOs पंजीकरण
 

प्रत्येक ब्लॉक में पंजीकरण से पहले, एक प्रारूपित बाय-लॉ (draft bye-law) तैयार किया गया और संबंधित चयनित BoD (Board of Directors) सदस्यों के साथ साझा किया गया। BoD सदस्यों के सुझावों के अनुसार बाय-लॉ को अंतिम रूप दिया गया और FPO पंजीकरण प्रक्रिया शुरू की गई। इसके लिए आवश्यक दस्तावेज जैसे BoD सदस्यों की तस्वीरें, उनका आधार कार्ड और पता विवरण, FPO को पंजीकृत करने के लिए बैठक का प्रस्ताव, FPO के नाम पर बैंक खाता खोलना, शेयर राशि एकत्र करना और FPO बैंक खातों में जमा करना आदि तैयार किए गए।

FPOs के आवेदन हिमाचल प्रदेश सरकार के सहकारी विभाग को पंजीकरण हेतु प्रस्तुत किए गए। नियमों के अनुसार, प्रत्येक ब्लॉक में एक FPO को HP Cooperative Society Act 1968 (Act No.3 of 1969) के तहत पंजीकृत किया गया। बैठकों में पंजीकरण के लिए FPOs के नाम भी संबंधित BoD सदस्यों द्वारा अंतिम रूप दिए गए।

Lead Farmers Training at Pachhad

FPO व्यापार गतिविधियाँ और व्यवसाय योजना

FPO के व्यवसाय गतिविधियों को संचालित करने और व्यवसाय योजना तैयार करने के उद्देश्य से, Kaffota गेस्ट हाउस में FPO के BoD सदस्यों के लिए दो दिवसीय प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किया गया। इस प्रशिक्षण कार्यक्रम में विभिन्न FIGs और कार्यकारी BoD सदस्यों के लगभग 52 प्रतिभागियों ने भाग लिया। कार्यक्रम में व्यवसाय विचारों के सृजन, सूचना संग्रह, मानव संसाधन और वित्तीय योजना, विपणन रणनीति और उसके क्रियान्वयन आदि पर प्रशिक्षण और मार्गदर्शन दिया गया। सत्रों का संचालन समूह कार्य और व्याख्यान पद्धति के माध्यम से CTRAN Consulting के आंतरिक संसाधन व्यक्तियों द्वारा किया गया। अंतिम रूप से चर्चा की गई कि FPO व्यापार गतिविधियों के तहत मकई और गेहूं के आटे के पैकेट विभिन्न वजन और आकार में विपणन करेगा। इसके लिए आवश्यक जानकारी एकत्र की गई और व्यवसाय योजना तैयार की गई।

पांवटा साहिब ब्लॉक में मकई और गेहूं की कुल खेती का क्षेत्रफल क्रमशः 17,502 हेक्टेयर और 16,703 हेक्टेयर अनुमानित है। FPC के व्यक्तिगत सदस्यों द्वारा मकई और गेहूं की औसत खेती का क्षेत्रफल क्रमशः लगभग 0.6 हेक्टेयर और 0.4 हेक्टेयर है। सभी सदस्यों द्वारा मकई और गेहूं की कुल खेती का क्षेत्रफल क्रमशः 120 हेक्टेयर और 80 हेक्टेयर है। क्षेत्र में उगाई जाने वाली मकई और गेहूं की स्थानीय किस्मों की औसत उपज क्रमशः 1,600 किलोग्राम प्रति एकड़ और 1,400 किलोग्राम प्रति एकड़ है। सदस्यों द्वारा मकई का कुल उत्पादन लगभग 4,800 क्विंटल और गेहूं का 2,800 क्विंटल है। ब्लॉक और परियोजना गांवों में मकई और गेहूं की खेती बड़े पैमाने पर की जा रही है। इन्हें स्थानीय बाजार में व्यापारियों द्वारा बेचा जा रहा है। अधिकांश किसान मकई और गेहूं को अपने उपभोग के लिए ही पीसते हैं। स्थानीय बाजार में मकई की औसत कीमत 30 रुपये प्रति किलोग्राम और गेहूं की 32 रुपये प्रति किलोग्राम है। चूंकि मकई और गेहूं ऑर्गेनिक तरीके से उगाए जा रहे हैं, इसलिए इनके आटे के लिए बेहतर विपणन संभावनाएँ हैं। परियोजना ब्लॉक में लोग सामान्यत: मकई और गेहूं की रोटी खाते हैं। मकई और गेहूं से तैयार आटे से अधिक मूल्य प्राप्त किया जा सकता है। मकई के आटे की कीमत 45 रुपये और गेहूं के आटे की कीमत 52 रुपये प्रति किलोग्राम है।

परियोजना की कुल लागत 4 लाख रुपये है। आटा पीसने की मशीन किराये पर उपयोग की जाएगी और इसे स्थायी जल प्रवाह द्वारा संचालित किया जाएगा, इसलिए बिजली की खपत नहीं होगी। FPC मौजूदा जल संचालित प्लांट का उपयोग मकई और गेहूं का आटा बनाने के लिए करेगा। FPC आटे को 1 किग्रा, 2 किग्रा और 5 किग्रा पैकेट में पैक करने के लिए नजदीकी गोदाम किराए पर लेगा।

FPC पहले वर्ष में 8.02 लाख रुपये की आय की उम्मीद करता है, जो धीरे-धीरे तीसरे वर्ष में 9.35 लाख रुपये तक बढ़ जाएगी। कंपनी का सकल लाभ पहले वर्ष में 2.58 लाख रुपये होगा, जो तीसरे वर्ष में 3.02 लाख रुपये तक बढ़ेगा। पहले वर्ष का शुद्ध लाभ 1.28 लाख रुपये होगा और तीसरे वर्ष में लगभग 1.63 लाख रुपये होगा। परियोजना की IRR 37.98% होगी, शुद्ध परियोजना मूल्य 2.85 लाख रुपये होगा, ब्रेक-इवन पॉइंट 42.67% है और लाभ-लागत अनुपात 1.47 है। समग्र रूप से, परियोजना वित्तीय रूप से व्यवहार्य है और FPO के सदस्यों ने व्यवसाय गतिविधियों को अपनाने के लिए सहमति दी है।